支持科技自立自强中央本级科学技术支出3205.54亿

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原标题:支持科技自立自强 中央本级科学技术支出3205.54亿

  财政部24日公布的《2021年中国财政政策执行情况报告》显示,2021年,中央财政支出11.73万亿元,同比下降0.9%,但是,教育、科学技术、社会保障和就业支出分别增长3.5%、7.2%、3.99%,均高于总体支出增幅。

  “优先保障科技支出,科研创新创造活动得到有力支撑。”该报告指出,坚持把科技作为财政支出的重点领域。在中央本级支出继续负增长的情况下,安排中央本级科学技术支出3205.54亿元。同时,优化支出结构,加大对基础研究、关键核心技术攻关、国家战略科技力量建设等支持力度。中央本级基础研究支出720.91亿元,同比增长15.3%。

  值得关注的是,在落实和完善支持科技创新税收政策、改革完善中央财政科研经费管理方面也进展颇丰。比如,我国出台7个方面25条政策举措,扩大科研项目经费管理自主权,为科研人员“松绑”,为创新创造加力。其中,预算科目大量精简,从9个以上精简为设备费、业务费、劳务费3个;间接费用比例大幅提高,科研项目经费中用于“人”的费用可达50%以上。

  报告强调,坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,持续加大科技投入,创新完善政策机制,深化管理改革,支持打好关键核心技术攻坚战,强化国家战略科技力量,切实提高产业链供应链自主可控和安全稳定能力。

  “支持打好关键核心技术攻坚战,创新链整体效能明显提高。”报告提到,加快推动产业链供应链优化升级,经济质量效益稳步提升。

  具体而言,积极支持围绕产业链供应链关键环节、关键领域、关键产品,布局“补短板”和“建长板”并重的创新链,充分发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势,集中力量打好关键核心技术攻坚战。

  报告提到,我国不断增强国家战略科技力量,推进国家实验室建设,鼓励科研院所改革发展,推动高水平研究型大学建设;引导支持关键核心技术成果转化,实施国家科技成果转化引导基金;切实发挥企业在科技创新中的主体作用,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目,等等。

  值得一提的是,2021年,中央财政安排奖补资金35亿元,重点支持两批共1379家重点“小巨人”企业。在中央财政支持和引导下,目前,共培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家,“小巨人”企业今年首次实现全国覆盖。其中,已上市“小巨人”企业300余家,近两年平均营业收入增速和净利润平均增速超过25%,是全部上市公司均值的两倍左右。(记者刘垠)

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